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關于印發《市住房公積金管理中心2018年工作要點》的通知

2018-11-16 11:24:30  瀏覽次數:

市中心各科室、管理部、分中心、分理處:

    現將《市住房公積金管理中心2018年工作要點》印發給你們,請結合各自工作,明確任務,落實責任,立足創新,制定措施,增強執行力,切實抓好貫徹落實,確保全面完成各項工作目標任務。

                   

                                                          棗莊市住房公積金管理中心

                                                                   2018年1月15日


市住房公積金管理中心2018年工作要點


2018年是貫徹落實十九大精神的開局之年,是“十三五”規劃中期調整的關鍵一年,公積金工作將面臨一系列新形勢、新任務,要提高政治站位,明確“四個意識”,堅定“四個自信”,全面貫徹落實各項新政,扎扎實實地做好公積金管理工作。

總的指導思想是:認真貫徹落實十九大精神,扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動。抓歸集擴面,使政策更平衡,更充分;抓資金運用,使資金更安全,更有效;抓科學管理,使服務更全面,更周到;抓信息化建設,使服務手段更科學、更先進。充分發揮公積金職能作用,“廣覆蓋,保剛需,惠民生,防風險”,為我市宜居宜業建設貢獻新的力量。

2018年主要工作目標:全年完成住房公積金歸集額26.2億元,提取使用住房公積金18億元,發放住房公積金貸款18億元,貸款逾期率小于0.5,全年實現增值收益0.9億元,全年新增住房公積金繳存職工1.8萬人。

一、把握形勢,提高站位,明確公積金工作基本思路

一是把公積金職能聚焦到落實十九大精神上來。堅持住房屬性,遏制炒房、投資,助力多主體供給,創新保障渠道,支持租購并舉,促進“實現全體人民住有所居”。二是把工作目標任務聚焦到新時代主要矛盾判斷上來。認真分析“不平衡、不充分”矛盾在公積金行業的表現,支持不同需求層次職工對住有所居美好生活的向往和期待,堅持改革創新,以求真務實、釘釘子精神,強擴面,抓管理,促服務。三是把公積金政策聚焦到對經濟發展形勢的準確判斷上來。順應住房領域供給及需求變化,直面“住房屬性”,發揮公積金杠桿作用,堅定不移地貫徹落實上級部門政策和市委、市政府、市公積金管委會決策,實行部門聯動,形成工作合力,打好“組合拳”,發揮職能集聚效應。

二、繼續加大歸集擴面力度,確保繳存職工合法權益

一是輿論支撐。通過宣傳抓歸集,構建宣傳大格局。重點謀劃好第二個“全省公積金宣傳月”活動,創新宣傳方式。借“雙貫標”驗收、系統升級完成,舉辦好市級新聞發布會。開展宣傳進企業單位、社區活動,充分利用網站、媒體、微博、微信等多種渠道,采取靈活多樣辦法,積極宣傳公積金政策、惠民生成果和服務效果。二是重點支撐。對繳存基數低、比例低、長期欠繳、長期不建的企業單位綜合運用人社、工會維權職能部門作用,采取“黑名單”和法律等手段,督繳催建,規范強制執法,實行重點突破,產生帶動作用。三是擴面支撐。推進非公企業歸集擴面,積極向私營企業、自主就業、新市民等群體拓展。繼續做好個體工商戶、自由職業者的繳納工作。通過差別政策調整,保證無房戶、租房戶資金需求,兼顧長遠利益,防止短期行為。四是靈活方式支撐。積極探索新的繳存方式、手段和辦法,推行更加靈活的差異化繳存貸款比例,鼓勵多存多貸,繳貸掛鉤,探索努力擴大歸集面的路子。五是執法支撐。發揮與法院建立的協調機制作用,對虛假提貸,列入“誠信黑名單”,規范凍結、扣劃,實行非公訴訟,維護好職工合法權益。六是銀行支撐。調動銀行積極性,試行擴面與繳存、業務辦理與委托手續費、業務量與委托網點增減等掛鉤,進行量化計分考核,試行歸集代辦銀行增加試點,為群眾辦事增加便利。

三、充分發揮政策功效,確保公積金普惠公平

一是全面貫徹落實上級部門政策和省市委決策。落實好中心已出臺的各項政策,堅持擴面與運用并重,解決好公積金政策執行“不平衡”、“不充分”的問題??茖W合理地精準界定“剛需”,實行差別化貸款政策,優先支持首套房、類首套房、無房戶租房等要求,保證住房剛性需求。二是全面加強業務管理。重點考慮把開發商樓盤納入公積金業務管理,規范保證金交納、擔保公司擔保行為,嚴格大額放貸條件,管好集中批次性放貸。三是全面把握資金運行態勢。實行風險預警,及時調整政策,試行資金額度控制,堅持公積金“互助”性,適時啟動“公轉商”,防止“入不敷出”、繳用倒掛、因資金供應不足發生大面積輪候。四是全面規范“控高保低”政策。及時停止低繳、緩繳、停繳等階段性政策,及時調整繳納基數。五是全面把控大額度資金使用。發揮審貸會作用,對大額資金調整使用、特殊政策執行、個別資金使用進行集體研究,報管委會批準后執行。

四、不斷強化綜合管理,暢通公積金穩定運行機制

一是規范和嚴格公積金提取、貸款。凈化公積金運行環境,嚴厲依法打擊騙提、騙貸行為,形成震懾。二是規范公積金杠桿運用。及時做好結息、利率調整、個貸率調控,釋放公積金“乘數效應”,暢通“貼貸”運行機制,為實現“住有所居”和“宜業宜居”目標提供有力支撐。三是規范會計核算。強化財務管理,把握資金需求“最佳平衡點”,掌握在法定備付金指標內,使資金使用正?;?。通過財務決策實現財務資源有效配置,明確內部權責,對風險進行主動、謹慎、有效控制,確保增值收益最大化。四是規范資金流動性預警。在資金存貸比超過85%警戒線時,進行綜合分析判斷,啟動相關業務技術、政策調整或計劃干預。五是規范優化業務流程。實行不相容崗位制約,制定各環節業務操作規程和實施辦法,實行業務目標控制,進行差異分析和評價,強化財務手段作用。

五、實行“立體式”風險防控,確保資金運行安全

一是主動委托外部審計。在堅持“一點三線”防控的基礎上,根據“雙貫標”和“綜合服務平臺”要求,進一步梳理“風險點”,增強智能風險識別和自動預警控制。二是主動認真識別風險。積極辦好業務培訓,分析研究制定風險形式類別、針對性防范措施,提高業務人員風險識別能力。嚴格落實崗位責任,確保嚴格按制度、流程操作,杜絕人為因素干預,提高業務質量。三是主動控制體系機制風險。進一步建立完善“經費”和“業務”兩個內部控制制度,形成相互制衡的運行機制。四是主動將風險“精準識別”與“風險點”防范結合。探索將風險識別控制嵌入信息系統,形成“智能+人工”識別防范,切實保障資金安全。五是主動規范擔保行為。對擔保行為進行全市統一規范,防范擔保要件缺失,引發金融風險。六是主動開展專項內部稽查活動。根據業務運行暴露的階段性特點,開展專項稽查,做好跟蹤整改后續審計,做到管理與效益并重。開展內部關鍵崗位責任審計,建立風險損失責任評估和風險損失終身追究制度。從今年起,年度稽查要與會計年度一致。

六、推進信息化建設,打造智慧公積金

一是確?!半p貫標”按時驗收成功。要按時間節點和任務分工,落實“雙貫標”驗收各項準備工作,要在系統升級的基礎上,發揮“雙貫標”優勢,不斷完善和開發信息系統功能,同時做好異地災備建設工作。二是確保信息實現共享。積極爭取與其他相關部門聯系,充分利用大數據平臺,實現相關部門數據信息共享,解決瓶頸制約,提高業務辦理效率。三是確保實現智慧公積金。大力推進實施“互聯網+公積金”工程。繼續完善已開通的網上服務大廳、12329語音、異地接續、電子簽章、微信、微博、手機APP等8種服務手段的功能,確保全面啟用,盡快發揮多種服務手段的更大作用,為群眾提供優質高效便捷的服務。四是確保信息安全。做好系統維護,打擊清理非法網站鏈接,發揮公積金門戶網站作用,建立完善綜合服務平臺。五是確保綜合工作數字化。打造檔案數字標準化示范點和市檔案局分館,開發用好智能辦公、黨建信息化管理平臺。

七、全面優化政務服務環境,不斷提高服務水平

一是加強硬件建設。按照“省級文明行業服務窗口標準”逐一配全、配齊服務設施,加大網點布局力度,盡快實現各管理部門獨立辦公。積極推進新網點建設、新模式服務,縮短服務半徑,探索網點功能向基層延伸途徑,盡快啟用新網點。二是加強軟件建設。建立“文明服務”長效機制,積極開展爭創“省級文明服務窗口”和“省級文明標兵”活動。統一整合大廳人員管理,進行禮儀培訓,舉辦業務技術比武,落實崗位責任,嚴格考核,明確獎懲。實行《管理人員職業標準》全員培訓,按“人崗相適”原則,優化調整崗位,發揮和調動全體員工積極性。三是加強業務管理。努力實現“三個轉變”:即管理手段從傳統向信息化轉變、窗口人員從“單兵作戰”向綜合柜員轉變、業務因素分析向綜合分析轉變,重點抓好提高綜合分析能力。四是加強作風建設。開展“提質增效轉作風”活動,深化“放管服”,繼續落實14條便民措施,積極參加“政風行風熱線”和評議。

八、堅持黨建統領,大力加強黨風廉政和干部隊伍建設

一是抓基層黨建不放松。發揮中心黨組核心作用和機關黨委主體作用,重點用好“基層黨建示范點”陣地,堅持“兩學一做”常態化制度化,組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動。堅持“三性”,發揮群團組織橋梁紐帶作用,群團工作和業務專家組工作要達到經?;?、標準化、規范化。強化基層支部建設,發揮黨員干部表率作用。二是抓廉政教育不懈怠。著力打造“廉政教育示范單位”,做到嚴格管理,預防在先,執紀從嚴。三是抓班子建設不停步。中心黨組做到“科學決策、透明決策”,增強執行力,選好人、用好人,完善“聯系點”制度,定期深入窗口,加強調研幫扶,做到“堅強、擔當、廉潔”。四是抓激勵約束不含糊。制定“綜合考評辦法”,抓好日常教育、測試測評,組織好各類比武競賽活動。搭建各類平臺,促進創優爭先,切實轉變作風,樹立公積金隊伍良好形象。五是抓圍繞中心不掉隊。緊跟市委、市政府決策部署,根據市委、市政府中心工作,認真梳理,狠抓落實,進一步做好第一書記幫扶村、脫貧不脫政策、招商引資等重點和中心工作。


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